中央1号文件发布!农村物流和供应链金融成发力重点!
2018/2/7 15:22:08
2月4日,题为《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的中央1号文件对外发布。从文件名称上便知,2018年的中央1号文件不出意外地再次聚焦“三农”工作。其中,涉及农村物流和金融的内容,值得关注。
“点名”邮政快递
要实现乡村振兴,产业发展是激发乡村活力的基础。2018年的中央1号文件把“构建农村一二三产业融合发展体系”作为提升农村产业的重要手段。而实现三产融合,物流需要发挥基础性、战略性的作用。
中央1号文件不仅明确提到物流——要求“建设现代化农产品冷链仓储物流体系”,还“点名”邮政——“支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村”。
① 国家级利好密集。先是国办2018年1号文件——《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》;
紧接着1月31日,李总理听取各界专家和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议,百世的一名快递小哥被接进中南海;
再加中央1号文件对邮政提出了明确的要求:
“建设现代化农产品冷链仓储物流体系,打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,健全农产品产销稳定衔接机制,大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。”
进入2018年以来,关于邮政、快递的国家级的利好政策密集得有些过分,彰显国家对快递业发展的重视。
② 农产品上行受重视。需要特别注意的是,中央1号文件“点名”邮政,可不只方便农民网购,更重要的是解决农产品进城——“重点解决农产品销售中的突出问题”。
国家邮政局局长马军胜日前表示,短短四年间,我国快递服务网点乡镇覆盖率提高到87%。
乡镇快递网点的铺设如此迅猛,一方面与我国开展多年的快递下乡工程有关,另一方面,农村电商的迅猛发展也带动了快递、电商企业深耕农村物流市场的力度。
农业部2016年底印发的《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》,要求2020年实现农产品电商交易额8000亿元。
如今距离这一目标实现的时间越来越近,作为农特产品要出村进城的新兴途径,农产品电商发展必将愈发受到重视,构建高效的农产品上行渠道的电商及物流企业或将获得更多政策支持。
③ 资源整合解决“突出问题”。发展农村电商是破解农产品上行的重要手段,但是由于物流通道不畅和成本高,造成农村电商在破解农产品销售难时,作用有限。
虽然农村优质农产品越来越多、物流覆盖率不断提升,但是农产品,尤其是生鲜农产品,现有的物流服务不能满足其对物流时效的要求。中央1号文件为此提出了破解方法:
一是构建农产品冷链仓储物流体系,以降低农产品储运过程中的损耗,保障农产品,特别是生鲜农产品的质量;
二是鼓励引导企业密集农村物流网络。目前我国快递服务网点乡镇覆盖率近90%,但是余下的百分之十几都是难啃的“骨头”。打通农村物流配送的“最后一公里”,在企业“查缺补漏”的同时,整合现有的邮政、供销等网点资源。完善其物流配送的功能,能起到事半功倍的效果。
马军胜日前就表示,提高边境、海岛等地区乡镇局所营业服务达标率。2018年目标新增直接通邮建制村1万个以上,通邮率提高到98%。
发展农村供应链金融正当时
农业供给侧改革,大量的农业生产项目面临转型升级,不仅要构建现代农村物流服务体系,还需要有相应的金融服务的支持。用中央1号文件的话说就是“实施乡村振兴战
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