南沙自贸区推进改革 航运物流企业增长超12倍
2018/4/21 19:15:58

广州海关对南沙港区进出口通关流程进行梳理后,找出8类共14项制约因素,将其细化成3类75项问题清单,精准施策。2017年进、出口平均通关时间分别比2016年全国通关时间分别压缩48.5%、53.3%。
 
得益于法制化、国际化和市场化的营商环境,南沙自贸区有望成为国际航运贸易新高地。
 
4月16日,南沙自贸区举办中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区三周年贸易便利化改革创新情况通报会,会上发布了《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区通关报告》(下称《报告》)。
 
根据《报告》,南沙自贸区外贸进出口从2014年的1291.4亿元发展到2017年的1951.7亿元,年均增长14.5%;跨境电商从无到有,进口从0.3亿元攀升至72亿元;南沙港国际航线新增41条,港区通关时间压缩了近1/2;南沙汽车码头一跃成为全国平行汽车进口第二大口岸;航运物流企业数量增长超过12倍。
 
南沙开发区口岸办副主任罗建文介绍,下一步,南沙将致力开放创新,加强港口建设合作、加大开拓国际航线力度,与沿线国家缔结友好港口;推动自贸制度向国际规则转变,助推新业态蓬勃发展;加快推进南沙港四期、国际邮轮码头、近洋码头、海嘉码头等一批重点港口基础设施,推进物流仓储设施建设。力争推动国际航运中心跻身世界前列、国际贸易新枢纽功能和国际物流中心功能不断强化。
 
4项自主创新制度全国推广
 
南沙已经探索出一批可在全国推广的创新制度。
 
对此,南沙海关副关长吴云对21世纪经济报道记者介绍,广州海关试点推出22项自主创新制度,其中4项在全国范围内推广。
 
比如,推进通关流程“去繁就简”,大大改善了口岸的营商环境。广州海关对南沙港区进出口通关流程进行梳理后,找出8类共14项制约因素,将其细化成3类75项问题清单,精准施策。2017年进、出口平均通关时间分别比2016年全国通关时间压缩48.5%、53.3%。
 
再如,在推进全国海关通关一体化上,改革更是令贸易便利化升级。企业在货物通关时一次申报,在口岸处置安全准入风险,完成对货物的安全准入甄别后,予以放行;货物放行后,再由属地海关开展税收后续管理。
 
海关所有现场像银行网点一样“一窗通办”所有海关业务。数据显示,2017年南沙口岸事中人工作业报关单同比下降40%,多数报关单实现“秒放”,极大提升了通关效率。
 
第三项创新是,“互联网+易通关”改革,货物通关“线上海关”样板间目前基本实现“线上”申报全覆盖,依托互联网为企业打造了一条零跑动、零收费、零限制的快速通关渠道。
 
截至2017年底,南沙自贸区“互联网+自主报关”报关单数约为136万票,每票货物的通关时间压缩0.8~5.4小时,企业办事效率提高80%以上。
 
第四项向全国推广的自主创新制度是“单一窗口”2.0。单一窗口是国际通行的贸易便利化措施。自2015年6月实施的“单一窗口”口岸申报,在南沙自贸区已经升级到2.0版本,功能模块增加到18个,覆盖21个部门业务,口岸效率全国领先。
 
目前,通过“单一窗口”,南沙的货物申报使用率、国际航行船舶和舱单申报使用率均已达到100%,企业申报时效提高了30%以上。
 
以推进平行汽车进口为例,其业务实现连年增长。2017年,南沙汽车口岸全年实现平行汽车整车进口到港13688台,同比增长59%。
 
“南沙口岸码头拆箱、仓储一体化管理,商品车辆安全性得到了保障;报关报检通关速度快、效率高,往往最多只需两到三天就能拿到关单、商检单等车辆全部手续,比其他口岸至少要快5~7天。”天津平禄电子商务公司总经理张靖涌对21世纪经济报道记者分析。
 
张靖涌介绍,2017年下半年入驻南沙自贸区,进口整车业

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