评三中全会电商新政:政策利好跨境电商
2013/11/28 14:01:44

        一、事件背景:
  11月15日,党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》中与电子商务行业直接相关的政策有两条。
  第一,《决定》称,放宽投资准入;统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期;推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业;加快海关特殊监管区域整合优化。
  第二,加快自由贸易区建设。坚持世界贸易体制规则,坚持双边、多边、区域次区域开放合作,扩大同各国各地区利益汇合点,以周边为基础加快实施自由贸易区战略。改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制,加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。
  二、相关数据:
  据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示,2013年上半年,电子商务市场继续维持高歌猛进般的发展势头,中国电子商务研究中心监测数据显示,截止到2013年6月,全国电子商务交易额达4.35万亿元,同比增长24.3%。其中,B2B交易额达3.4万亿,同比增长15.25%;网络零售市场交易规模达7542亿元,同比增长47.3%,预计2013年有望达到17412亿元。
  我国跨境电商虽起步早,但从目前的交易规模来看,还处于发展的初级阶段,据中国电子商务研究中心(100EC.CN)监测数据显示,2012年,跨境电商交易额达2万亿元,同比增长超过25%,均高于线下传统外贸交易额增幅。但目前,跨境电子商务交易额在出口中所占份额还较小。
  三、分析点评:
  对此,中国电子商务研究中心认为放开电子商务外资准入限制,这是一个新的政策信号,充分的市场竞争,对国内电商而言,既是一个压力,也是一个动力。中国电子商务研究中心分析师分别从这一政策信号对跨境电商、外资准入、上市公司三方面进行分析点评:
  观点一:政策利好跨境电商市场亟待壁垒解决
  对此,中国电子商务研究中心主任曹磊研究员认为,《决定》中表示,加快电子商务等新议题谈判,形成面向全球的高标准自由贸易区网络,以及加快海关特殊监管区域整合优化,这将给包括小额外贸出口、海外网购进口等业态在内的跨境电商行业带来利好。
  曹磊指出,跨境电商因能有效的缓解我国进出口形势严峻的困境,备受国家各部门的关注,从今年起,国务院、商务部等相关部门相继出台利好政策,商务部更是出台了关于促进跨境电商发展的多项政策,旨在促进行业快速发展。
  曹磊表示,目前国家对跨境电商是监管和促进双管齐下。一方面监管加强了电商方面的电子检验检疫和海关偷税漏税的管理;一方面从简化报关流程以及便利支付方式方面促进跨境业务。此次决定中释放的信号,或将对跨境电商的限制,一些关键问题,比如通关、结汇、税收等进行调整,将跨境贸易从国内国外的商务流打通,让跨境间的商务流动更加通畅。政策推动将利好国内跨境电商平台,如全球速卖通、敦煌网、兰亭集势、米兰网、易唐网等,以及京东(JD.COM)、凡客为代表的布局海外市场的网络零售商。
  观点二:或将影响国内电商市场现有市场格局相关上市公司将受益
  对此,中国电子商务研究中心高级分析师张周平表示,国内电商市场发展迅猛,市场潜力巨大。放开外资准入限制,将吸引更多的外商以投资、入股等方式进军国内市场,让国外优秀的电商企业以合资合作等多种形式落地,不仅能拉动投资,形成新的经济增长点,还能刺激电商经济增长。
  张周平指出,外商的进入给国内消费者带来更多丰富的商品选择,更好的刺激国内消费者对国外商品的购买需求,所以随着外资、外商介入后,中国的电子商务市场将面临着新一轮

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