2018年快递末端网点备案数突破12万个
2019/1/2 10:15:39
12万个!
2018年,国家邮政局党组坚决贯彻中央各项决策部署,深入推进“放管服”改革,12月20日再传捷报,快递末端网点备案数量突破12万个,全面完成全国存量网点备案任务。
实行快递末端网点备案制(以下简称“网点备案制”),是邮政业“放管服”改革的一个缩影。自2015年全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议首次提出“简政放权、放管结合、优化服务协同推进,即‘放、管、服’三管齐下”以来,国家邮政局党组将中央各项决策部署落到实处,抓铁有痕,落地见效,坚持不懈地推动重点领域和关键环节的改革攻坚,尤其将末端网点备案工作作为头等大事予以推进,各级邮政管理部门亦将末端网点备案工作作为“一把手工程”,抓实抓细,抓出实效。
“放管服”改革就像源头活水,放出的是活力、提升的是管理、优化的是服务、激发的是动力。如今,一场深刻的“放管服”改革,正在神州大地激荡。
1、放出活力与动力,“小”切口 “大”成效
从城市到农村,从街道到社区,快递网络不断健全,而末端作为快递服务的基础,其生存和发展也成为重中之重。长期以来,国家邮政局党组高度重视快递末端服务发展,以包容审慎的原则,释放主体发展活力,使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用。
在制度层面上,一个条例和两个意见(《快递暂行条例》和《国务院关于促进快递业发展的若干意见》《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》)为快递末端服务搭建了政策框架,从发展、服务、管理等多个维度作出了顶层设计,《快递末端网点备案暂行规定》的出台更是为备案工作的顺利开展提供了有力抓手。
怎么做?“深化‘放管服’改革,全面实施快递末端网点备案管理政策,释放末端活力,实现‘一网通办’,让企业办事少跑腿,数据多跑路。”国家邮政局用实实在在的行动给出了答案。可以说,末端备案管理工作有利于优化全系统治理能力、减轻企业负担,最大限度释放快递市场活力,推动实现高质量发展。
为确保将网点备案制落到实处,国家邮政局党组周密部署,全系统不懈努力。国家邮政局先后多次组织专题研究,对该项工作进行详细部署,国家邮政局局长马军胜、副局长刘君亲自过问、督促指导,并多次作出指示批示,为全国末端网点备案工作的开展指明了方向。特别是在攻坚阶段,国家局领导以上率下、统筹全局、调度指挥,带动国家局、省局、市地局按照一个目标、一个节奏全力推进,最终实现了全国存量网点备案任务的全面完成。
2、管出公平和秩序,积极探索 主动担当
打赢“放管服”改革的攻坚战,决心和担当是取胜的不二法门。在末端网点备案过程中,各地积极探索,主动担当,创造性地开展工作,形成了一些好的经验做法。
这其中,江苏省邮政管理局的做法颇具示范效应。2018年年初,江苏局率先启动该省快递末端网点摸排工作,通过安监系统对该省快递末端网点登记备案。徐州局建立“一企一档”的台账管理制度,落实专人划片分区负责。泰州局制定末端网点备案时间表,结合实际提出了末端网点备案工作法。连云港局建立末端网点备案工作微信群,畅通沟通渠道。
全省一盘棋,统筹布局,是安徽省邮政管理局在推进末端网点备案工作中的亮点。安徽局依托快递末端网点备案工作为市场主体减负担,为促进就业创业降门槛,着力创优营商环境。听取一线声音,开展专题调研,并召开快递末端网点工作座谈会;制定出台末端备案实施细则,编制末端备案的实施方案,出台《关于进一步优化精简快递业务经营许可工
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