目前交通运输部仍在讨论和完善无车承运人的相关法规和标准，而一旦出台，意味着无车承运人在中国法律地位得以明确，制度全面放开，不再设限，企业只要符合相关准入条件，就可以申请成为无车承运人。
 
2019年2月交通运输部无车承运人试点将结束。目前，交通运输部正在与财政部、国家税务总局等机构协同推进下一步相关工作。
 
在中国，“无车承运”概念，从2013年被提出、2016年落地，到2017年初经批准的无车承运试点企业近300家。在行业转型和政策推进下，无车承运的产业形态也逐渐清晰。
 
记者从知情人士处获悉，目前交通运输部仍在讨论和完善无车承运人的相关法规和标准，而一旦出台，意味着无车承运人在中国法律地位得以明确，制度全面放开，不再设限，企业只要符合相关准入条件，就可以申请成为无车承运人。
 
不过业内普遍认为，相较于欧、美、日等物流产业发达地区，中国无车承运人仍然处于初级阶段。“无车承运人目前在直接服务货主企业、供应链企业的能力上，有很大提升空间。”交通运输部科学研究院现代物流研究中心副主任李彦林1月11日在满帮集团主办的“无车承运发展趋势论坛”期间接受记者采访时表示，现在很多无车承运企业还局限在“运输”这个单一领域，没有涉及整个供应链的优化、方案设计，包括运输线路、仓配一体等。另外提升运输效率和安全性，是承运人义不容辞的社会责任，需要再去完善。
 
“因为今年2月交通运输部无车承运人试点将结束，部里也在讨论接下来该怎么走。”李彦林认为，未来无车承运生态圈也将更加丰富，业态、模式更加多样化，多式联运将成为无车承运人业务拓展和竞争力提升的努力方向，打造农村物流版的无车承运人将成为发展蓝海。
 
1、无车承运快速发展
 
无车承运即无需挂靠车辆，也能拥有运输资质去承接上游企业发布的运输任务。随着互联网“基因”在行业的渗透，依托移动互联网、大数据等技术搭建的物流平台，为运输成本的降低提供了可能，让无车承运正式走上物流发展舞台。
 
“无车承运人的特点是无车和轻资产，本质和核心是承运人，可以提高运输效率、缩短运输链，促进资产与经营的有效分离。”李彦林表示，无车承运人属于典型的技术密集型加管理密集型企业，有天然的平台经济特征、轻资产运作，有与经营业务相适应的赔付能力，并具有较强的资源整合能力。
 
除了可以利用数据、移动互联网等技术优化整个作业流程与组织，实现要素数字化、业务在线化和管理透明化之外，李彦林指出，无车承运人还有一个非常大的意义在于有效地改变了传统的政府直接面向企业的治理模式，而且形成了一个政府管平台、平台管企业的有效的行业治理模式。
 
尽管无车承运人的相关管理办法还在完善中，中国物流与采购联合会政策研究室主任周志成在上述论坛上表示，对于无车承运人会有一个清晰的界定，应当承担全程的运输责任和风险，从而与信息撮合平台区别开来，这也和网约车管理办法有异曲同工之处。
 
“无车承运平台是准入许可，而信息撮合平台更多的是备案管理。”周志成表示，对于无车承运的准入，可能会更加宽松一点，但是对于线上服务能力还是会有一定要求。同时由于无车承运的特点之一是要动态接入，因此省级交通主管部门会进行省域内无车承运人的监测，同时监测数据也会上传到交通运输部里的网络信息交互系统。
 
上述监管路径与目前交通运输部的无车承运试点基本类似。交通运输部最早在2016年10月正式启动无车承运人试点工作，首批推出48个试点企业，第二批推出了283个试点企业。2018年4月发布关于深入推进无车承运人试点工作的通知，提出加强试点运行监测评估，优