收费繁多推高社会物流成本
2016/2/1 23:39:09
    目前我国社会物流成本仍维持在较高水平,数据显示,企业物流成本占销售额的比例,中国为20%~40%,发达国家在9.5%~10%;社会物流成本占GDP的比重,中国为18%,美国是8.5%。这成了影响国民经济转型升级、提质增效的重要制约因素。其中,各种名目的收费和罚款是阻碍市场公平竞争、抑制企业主体活力、推高社会物流成本的原因之一。   国家明令取消收费仍变相收取
  据中国物流与采购联合会近期发布的报告显示,目前物流业涉企收费仍然较多。如,船舶登记费、新车购置附加费、新车上牌费、新车上户检测费、机场处置费、垃圾清运费、污水处理费、环境监测服务费、卫生费、工商查询费等。且一些政府性基金政策效应不明显,如价格调节基金、防洪基金、残疾人保障金、水利建设基金等。   中国物流与采购联合会研究室副主任周志成表示,2015年以来,为推进简政放权,减轻企业负担,国家明令取消了一批行政事业性收费,涉及物流业的多项行政事业性收费也被列入取消或免征范围。但据调查,仍有一些政策措施没有得到有效落实。一些地方转变收费名义,将行政事业性收费改为经营服务性收费,或将有关收费转到下属或关联单位继续收费。比如,国家两次正式发文明令取消的运营车辆二级维护检测收费和综合性能技术等级评定检测收费,许多地区仍在收取。只不过收费主体由检测站变为关联修理厂,收费名义由行政事业性收费变为经营服务性收费,收费标准不变或略有增加。还有一些行政事业性涉企收费项目在部分地区已取消,而一些地区仍在收取。比如,国家已经在一些地区取消了超限运输车辆行驶公路赔(补)偿费,但仍有许多地区尚未取消,或转为关联单位收费,增加了物流企业特别是大件运输企业的负担。   高速公路收费偏高标准不统一

  过高的过路过桥费用已经影响到中国企业和产品的国际竞争力。以公路货运市场为例,新杰物流集团股份有限公司总经理王坚日前在中国货运论坛上表示,2015年公路运市场有喜有忧、有冷有热。10万家50万至60万元单额的中大规模“大三方”企业由于客户压价和成本上升的影响利润率大幅下滑。就连过去多年活的非常滋润的“小三方”,由于部分客户倒闭,造成一定的坏账。一些网络型零担公司,更是由于代收货款出了问题,“跑路”现象时有发生。   王坚坦言,虽然2015年的柴油价格以下降为主,降低了公路运输与的成本。但部分省市高速公路部门以改计重收费和提高超载超限运输的违法成本为由,变相提高了高速公路的收费标准。另外,虽然ETC通道有效提高了运输效率,减少了司机携带大量现金的烦恼,但货车却无法走ETC通道。同时,业界“期待”的营改增,尤其将路桥费纳入“营改增”也还没有落地。   对于公路运输中涉及的收费问题,据周志成介绍,2013年全国公路货车通行费收入约为1900亿元,占干线运输企业运输成本的20%左右,是运输企业的主要成本之一。企业普遍反映:一方面是高速公路收费标准偏高。大部分地区10吨以上货车高速公路通行费收费费率在1元/公里以上,路桥通行费收费费率在20元/车次以上;另一方面,收费标准不统一。周志成说,通行费收费标准均由省级物价、财政、交通部门确定,收费标准不统一。收费依据有按整车重量、按过磅重量、按距离收费,也有按集装箱收费的。这样一来,导致企业难以合理估算运费。   此外,周志成还表示,已经到期的收费公路,一再延长收费期限的现象更为明显。   “所以,应降低和统一公路收费标准,还公路以公益属性。”周志成建议完善公路计重收费办法,保证合法装载车辆计重收费后负担不增加。严格禁止超期收费,加快有序取消一级及一级以下普通公路收费。与此同时,应制定收费公路收费公开制

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