刚刚结束的全国水运工作座谈会,是交通运输部深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,按照2011年全国交通运输工作会议关于加快推进交通运输结构调整的工作部署,召开的一次重要会议。会议明确的“十二五”推进水运结构调整的总体思路、主要任务和保障措施,是推进“十二五”期水运发展方式转变的重要抓手。
多年来特别是经过“十一五”期的发展建设,我国已发展成港口大国、航运大国和集装箱运输大国,水运已成为沟通国内外的重要桥梁和融入经济全球化的战略通道,为经济社会发展做出了重要贡献。
“十二五”期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。部党组明确提出将“交通运输结构调整作为主攻方向”,“全力以赴打好水运结构调整攻坚战”,这表明了部党组加快发展现代交通运输业,努力推进综合运输体系发展的坚强决心。
历史告诉我们,一个国家乃至一个行业的崛起无不有一定的历史机遇。抓住机遇者盛,失去机遇者衰。抓住“十二五”期国家重视水运发展的战略机遇期,按照“兴内河、优港口、强海运”的总体思路,加快水运结构调整步伐,这是由水运大国迈向水运强国的必由之路。
全力以赴打好水运结构调整攻坚战。坚,说明任务艰巨。水运发展中的一些结构性矛盾和问题,如内河水运仍是综合运输体系的短板和薄弱环节;港口发展质量不高;我国海运综合竞争能力不强;水运节能减排压力较大等,对水运行业又好又快发展形成了制约。攻坚战,表明水运结构调整工作是块“硬骨头”,需要像打一次战役一样攻坚克难。全力以赴,就是要把全部力量都投入进去。打好,就是要从“又快又好”变为“又好又快”,强调“好”字优先,由速度上的领先向质量上的提升转型。
“十二五”水运结构调整的任务已经明确。水运行业要进一步统一思想,凝心聚力,上下拧成一股绳,形成一股劲,主动使用好国家宏观经济政策,积极稳妥地推进交通运输各项改革,努力实现水运又好又快发展。
要进一步明确目标,真抓实干。要以科学发展为主题,以加快转变交通运输发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,紧紧围绕“兴内河、优港口、强海运”总体思路和六大任务,真抓实干,加强调查研究,确保“十二五”期水运结构调整各项工作任务全面完成。
要进一步克难奋进,加快发展。要紧紧抓住有利条件和历史机遇,认真分析研究和切实解决面临的矛盾和问题,坚持把发展作为解决水运结构性矛盾和问题的总钥匙,以世界眼光和战略思维研究解决问题的方式方法,克难攻坚,不断提高自主创新能力,加快发展,加快建设,加快推进步伐,进一步增强水运全面、协调、可持续发展的能力,为国民经济和对外贸易健康发展提供更加有力的支撑和更加有效的服务。