在传统货运行业内，长期存在着两个难题：一是空载率高，运输成本居高不下，行业发展遭遇瓶颈；二是纳税主体难界定，税收流失严重，行业亟待规范。
面对如此两难困境，武陟县国税局顺应“互联网+”时代的发展趋势，利用货运业务网络服务平台，探索出了一条互联网+物流+税务的货运业转型升级的新路径。
那么，当“互联网+”与货运行业和税务管理相碰撞，传统货运行业的想象空间又将如何打开？记者日前来到全省货运业务网络服务平台试点地武陟县一探究竟。
行业困局待破解
在武陟县宏生汽车运输有限公司的院子里，一辆刚从安徽返回的大货车正在进行安全保养。“跑运输最怕的就是放空回来。”该公司副经理原全印告诉记者，该公司现有大货车30多辆，假如跑一趟安徽卸完货没能及时配货空载返回，就意味着白白浪费了5000元左右的成本。
原全印所说的情况绝非个案，而是这个行业的普遍现象。特别是对于个体车主来说，由于货源信息不对称，导致货运返程空车率居高不下。据统计，我国运输行业存在大量空驶、迂回等问题，空载率达40%以上。
与之相生相伴的是长期存在的诸多行业乱象。比如，当前货运行业存在自营、挂靠、转包、租赁、无车承运等多种经营模式，同时行业自身又存在车辆的高流动性、车辆与公司在实体空间上的长期分离、名义车主与实际车主不一致等情况，给该行业的税务管理带来了业务真实性难以监控、虚开风险大量潜在、纳税主体难以界定、税收流失客观存在等问题。
据统计，目前武陟县运输公司车辆总数为7131辆，其中挂靠车辆6069辆，自有车辆仅1062辆。这些挂靠车辆的法律证件上均属运输公司，但实际运营过程中是车主以自己名义在外承接运输业务，自负盈亏，运输公司丝毫不掌握挂靠车辆的实际运营情况，仅为挂靠车辆提供融资、代办保险及车辆二级维护等服务，象征性地收取管理费。
“武陟县辖区的运输公司78家中，有40多家运输公司均出现低零申报现象。”曾对该行业进行深入调研的武陟县国税局副局长牛艳霞告诉记者，有相当一部分车辆处于征管盲区，税收流失问题客观存在且比较严重。
其实，就运输公司而言，乱象之害的另一个后果就是进项抵扣不足，税负普遍偏高。2013年，交通运输业营改增后，货运业从原来3%的营业税率改为11%的销项税减去相应的进项税进行纳税。纳税人增值税税负的高低，直接取决于其进项税的抵扣比例。据了解，当前货运业的进项抵扣主要来源是车辆固定资产、燃油或者燃气、修理费和轮胎等配件，而占运输成本大半的过路过桥费
和司机工资无法抵扣；若车辆在运输途中发生故障，临时发生维修和更换轮胎等配件，无法取得增值税专用发票，更加剧了进项抵扣的困难。
本来在2014年之前，各地政府对营改增后货运业增值税税负超过3%的部分均给予财政返还，货运业凭借该财政优惠政策使企业增值税实际税负保持在3%以下。然而这一情况，随着2015年各地财政返还政策相继取消后，除持续有新车购进的运输公司外，其他运输公司的增值税税负均超过4%，再加上企业所得税、城建及教育费附加，企业整体税收负担率高达7%~8%。很多运输公司不堪重负，收入大幅下滑。
一个平台解两难
一方面是居高不下的社会物流成本和税收流失，一方面是物流行业收入水平偏低，行业生态亟待改变。
事情的转机来自一个平台——陆路运输管理与交易平台。这一平台由安联程通信息技术有限公司研发，并可与国税金税三期征管业务系统成功对接，组成一个现代化物流综合信息管理与服务平台。
2015年1月，金三系统在我市试点运行以后，武陟国税局主动请缨，成为货运业务网络服务平台在全省唯一的试点单位，并于2015年3月正式开展试点工作。武陟县还联合国地税、财政、交通、公路、交警、移动、联通等部门，设立了武陟智慧物流服务中心，全力推进试点工作。
记者在武陟智慧物流服务中心看到，各个部门都设有专门的服务窗口，悬挂在墙上的一面液晶显示屏上，正滚动显示着全国各地的货运信息。
“这个融合了互联网、物联网和云计算的河南省货运业务网络服务平台，可不仅仅是简单的一站式服务。”安联程通公司市场总监胡昱说，这一国内首个可以将货运实际操作的每一个环节和网络信息同步的物流信息管理平台，分为货源信息发布、车源信息管理、交易撮合、运输业务过程管理等几大模块，与金三系统对接后，在原有的基础上新增加自动化税务登记办理、代开货运业增值税专用发票等功能。
进入管理平台系统界面，胡昱向记者展示运输公司作为企业会员登录注册平台后的操作功能：发布货源信息、检索车源信息、进行运输业务网上洽谈及合同签订、对旗下在途车辆运行轨迹实时监控。
据介绍，该平台采用金税工程、企业交易管理体系、司机移动终端（手机）、定位芯片四结合的方式，从车辆装货开始，后台每三分钟定位一次车辆位置信息，使货运业务实现了全程可视化痕迹监控，其痕迹遍布运单发布、接单、运输、验收的全过程。运输公司借此可大大提升物流管理能力和水平。
货源企业可通过与加入该平台的运输公司和车辆合作，可以通过正规途径合法取得真实有效的进项票，从而降低企业增值税专用发票进项税抵扣的涉税风险。而个体车主可以根据该平台自动生成的电子数据，通过与金三系统的数据接口，直接将开票信息推送到税务机关的预开票系统生成的预开票申请号，即时办理代开货运业增值税专用发票。
武陟县国税局局长贺建立告诉记者，通过这个平台，提高了效率，降低了征纳成本；堵塞税收征管漏洞，减少税收流失；解决困扰已久的货运业业务真实性监管难题，可有效防范增值税票的虚开。
4月3日，武陟县国税局通过平台，成功代开出第一份货运业增值税专用发票；6月14日，武陟县78家运输公司全部纳入该平台管理；7月5日，武陟县703辆社会闲散营运车辆全部在该平台注册并办理临时税务登记；7月6日，武陟县国税局将试点期间的工作经验总结提炼后，形成《河南省货运业务网络服务平台相关业务操作规范》（焦作试点），为市国税局下一步在全市推广使用该平台提供参考。
截至目前，该平台注册会员达到2205户，代开发票409户次，涉及金额465万元。而自该平台推广以来，全市货运行业平均税负为3.63%，跟去年及今年前三个月相比降低5个百分点。行业月运营收入在今年1~4月份曾从9021万元一路下滑至3917万元，从5月份起行业运营收入逐渐呈现复苏态势，从4193万元逐渐回升至6508万元。
“‘互联网+’体现的是一种思维方式的转变，是未来发展的一种趋势。”市国税局副局长朱保林说，这一依托互联网技术的服务平台，不仅实现了增值税抵扣链条的完整性，保证了货运业务的真实性，防范了税票虚开风险，更重要的是实现了办税从柜台到网上，再到掌上的转变，打破了时空界限，降低了征纳成本，促使广大物流企业转型升级。据悉，今年年底前该服务平台将在全市推广试点，经完善后将在全省推广。