去年我参与“内河航运资源综合开发和利用”的专题调研，三点印象最深刻。
一是我国水资源非常丰富，应该充分利用；二是地方政府和老百姓对发展内河航运非常关心、非常支持。发展内河航运确实是关系到国计民生的问题，不仅仅是一个运输问题。特别是在一些偏远地区，老百姓把内河航运作为主要交通运输方式；三是感觉目前在内河航运发展、建设方面还是存在很多问题，急需解决。
存在的问题，从现象上来看是碍航、断航的问题，但实际上是深层次的体制机制方面的问题。目前，内河航运的管理、开发和综合利用政出多门，各个部门之间不能很好地协调。一段时期哪个问题说得比较多，谁就占主导地位。
再一个是存在政策上的问题。应该把内河航运放在比较高的位置，放在比较高的战略地位。目前投资政策不完善，同步规划、同步建设、同步完成只是个原则，实际上还有操作空间。比如说一个项目，建了以后，可以达不到通航要求，也算建好了；或者已经开始发电了，可能两三年或者更多年后才完成通航设施建设。
这件事情不能完全压在电力部门身上。他们建枢纽，对内河航运是好事，使大船能够通过，关键是要有这样一种机制、政策，来调动各方面的积极性，让电力部门也有积极性，不能光靠认识。企业是追求利益最大化的，要有政策。
比如政府不拿钱，给政策，允许从电的收益里面拿出多少钱来做这个事情。或者说，内河航运既然是公益性的，就应该政府来做，给老百姓实惠，政府拿钱。现在政府不拿钱，就压到企业身上。企业硬顶顶不出，就有各种方法。
再一个是立法问题。没有法律不行。
还有就是重视公路、铁路，忽视水路，忽视内河航运。要让这几种运输方式协调发展，要看到内河航运是非常有潜力的，符合科学发展方式的。要建立各方面的、高层的协调领导机制，按照水系来协调，有一个比较好的发展规划，加大投入，有好的政策和机制来配合。
我非常看好水运，水运非常有潜力。