作为全省唯一的港产城统筹发展试验区,滨海新区承担着先行先试,为全省海洋经济发展探索新模式的重任。其中,利用并放大嘉兴港“前海后河”优势,打造以海河联运为主要特色的综合性港口,将是未来几年最重要的任务之一。
据介绍,嘉兴港具有“前海后河”的区位条件,直通钱塘江,背靠浙北高等级内河航道网,与京杭大运河以及太湖、长江水系贯通,直接腹地杭嘉湖地区外向型经济发达,资源及市场两头在外,腹地货源充足,具有发展海河联运的先天优势。
如何进一步利用和放大这一先天优势,是试验区的重要任务之一。为此,《规划》明确提出了打造以海河联运为主要特色的综合性港口的发展思路和发展路径。具体来说,将通过优化调整港口功能布局和结构、建设便捷的海河联运体系、提升港航物流服务体系水平、扩大港口联盟合作、建设口岸通关服务一体化平台等五大抓手来推进工作。
优化调整港口功能布局和结构,一方面将减少货主码头数量,限制新建货主码头,增加公用码头比例,另一方面将着力增建集装箱专用码头和专业码头泊位。
“我们将积极推动乍浦港区现有码头向集装箱专用码头改造。同时,继续优化和上海港、宁波港集团的集装箱合作共建模式,提高独山港区、海盐港区集装箱泊位作业能力。”据市滨海办相关负责人介绍,此外还将调整乍浦、独山、海盐三个港区的化工、油品、件杂货等货主码头泊位,争取打破以行政区域划分港区等限制,坚持以货物类别统筹岸段划分,实现化工类、油品类、件杂货等各类货物专用码头泊位的相对集中。
要发挥海河联运的优势,打通“最后一公里”至关重要。因此,建设便捷的海河联运体系,是试验区未来几年必须着力的另一个重点。
记者了解到,在航道建设上,今后要做的工作包括:改造提升乍浦港区(一期)—乍浦港区内河港池—乍嘉苏线—杭平申线海河联运通道,连通乍浦港区一期、二期;加快黄姑塘支线航道改造,开发形成独山港区—独山排涝应急航道(通船节制闸)—黄姑塘线—杭平申线海河联运通道以及建设海盐港区—海塘线—杭平申线通道,推动浙北航道网的提升。
在海河联运网络建设的同时,将继续加强乍浦港区集装箱的海河联运能力,通过海河联运通道,沟通浙北、苏南内河航道网,实现集装箱、石油化工等货物的高效运输。同时,加快独山港区煤炭中转码头散货内河作业区和独山ⅱ号内河港池建设,推进煤炭等大宗商品、集装箱和散杂货海河联运进程;推进何家桥内河作业区及海盐港区散杂货内河作业区建设,实现秦山、林龙外海码头货物通过三条海河联运通道与浙北、苏南内河航道实现互通。
此外,试验区还将不断提升大宗商品交易水平、完善金融支撑服务、提升信息支撑服务,来提升港航物流服务体系水平,为海河联运做好配套。
扩大港口联盟合作方面,一方面嘉兴港将继续加强与洋山港、宁波—舟山港等大港的合作,另一方面也将加强与内河港合作,尤其是与杭州东洲、长兴捷通等码头的集装箱海河联运,并在此基础上扩展内河集装箱网络布点。
“此外,试验区还将积极协调,争取尽快实现独山港区和海盐港区的口岸扩大开放;推动现有码头的临时对外开放,增加对外开放泊位数量;扩大转关运输、报关单无纸化试点应用范围,提升口岸通关效能。”该负责人告诉记者。