政府工作报告连续三年提及快递发展，“十三五”规划纲要六提邮政快递，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜建议加快快递业供给侧结构性改革，打造若干具备国际竞争力的快递企业，扩大快递有效供给，带动快递业转型升级提质增效，更好满足人民群众的寄递需求。
近年来，随着“互联网+”兴起，中国快递业呈现高速发展态势，涌现出若干具备一定实力的骨干企业，形成了直营、加盟、“电商+快递”等特色经营模式，但企业竞争实力与国际快递巨头相比还有较大差距。马军胜建议，贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》关于培育壮大快递企业的部署，结合企业发展现状和特点，坚持市场化运作，发挥政府引导作用，支持企业兼并重组、上市融资，指导企业分类施行差异化发展策略，到2020年，打造出若干家具备参与国际市场竞争能力的航母级企业，构建覆盖世界主要经济体的快递网络，建成具有相当规模的快递航空机队，打造联通亚太、辐射全球的国际快递航空枢纽，创建一批在国际市场取得一定优势地位、具有重要影响力的快递品牌。
马军胜表示，当前快递企业对打造快递航母信心很大、干劲很足，但也面临着加强运能建设、开展末端配送、开拓国际市场等方面的具体困难。为此，他建议坚持综合施策，发挥部门合力，加快出台一批打基础、抓关键、利长远的工作举措，形成支持打造快递航母集群的良好局面。
他的建议主要包括：支持骨干快递企业提升航空运能，期待在重点机场建设快件航空绿色通道，支持企业组建航空货运公司等。支持骨干快递企业强化地面运能。例如扩大快递公路甩挂运输应用范围；加快推进高铁快递示范线工程等。支持骨干快递企业“走出去”。进一步优化通关环节，加强境外业务合作，服务于中国企业。支持快递末端平台建设。鼓励多元主体参与快递末端平台建设；支持快递末端服务平台形式多元化；加快制定快递专用电动三轮车国家标准；把智能快件箱纳入住宅设计和建筑相关标准等。加大财税支持力度。建议中央、地方财政资金对快递基础性公益性建设项目予以重点支持；鼓励社会资本参与快递基础设施建设；研究落实快递行业相关税费政策等。